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简介:在首个经合组织全球金融市场圆桌会议中,美国证券交易委员会(SEC)的总裁保罗·S·阿特金斯(Paul S. Atkins)发表了主要演讲。他强调,SEC将重返其主要使命 - 保护投资者,保持公平有效的市场并促进资本发展。他还提出了重新审查外国人,高质量会计标准和财务重要性的方便维修的重要性。阿特金斯指出,根据“ Project Crypto”框架,美国将推动数字资产和人工智能在金融市场上的应用,提供更清晰的法规,并呼吁加强与国际合作伙伴的合作,以汇集现代,开放和繁荣的资本市场的未来。
以下是言语的完整翻译。
下午好,妇女和先生们。
首先,我要感谢秘书长科尔曼(Coleman)的热情介绍,以及他的邀请,让我有机会参加这个就职圈子,并安排及时的对话,以探索我们如何共同努力,以促进资本市场的全球竞争,同时促进其管辖范围经济的经济增长。我知道这里的每个人都专注于这些目标,而您今天的到来是最好的证据。我觉得我很荣幸与您在一起,尤其是如果我们的证券交易委员会(SEC)专注于我们的主要任务:保护投资者;保持公平,有序和高效的市场;并促进资本的发展。
在Erterlad之前,我必须澄清:我今天在这里提出的观点只代表我,不一定反映SEC或我委员会其他成员的地位。
对我来说,回到法国有“家”的感觉。在1980年代后期,我是一名年轻的律师,在纽约一家律师事务所的巴黎办公室工作。那时,我不仅要学习关于国际财务的复杂性,但也意识到了跨文化合作的长期价值。 na higit na higit na higit na naiintindihan ko:sa mga sumusunod na dekada,nagsilbi ako ako sa se sec nang sec nang beses beses:ang mga mga prinsipyo na minamahal natin sa United Mga sa United Mga Estado- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - in this senseI greatly accept the discussion today on how to drive growth and opportunities to their economies.
对外国人提供的特殊效果
多年来,美国 - 欧洲的合作一直被我着迷。我记得1992年的“金融爆炸”之前的时间,它诞生了一个欧洲市场,并带来了一个很好的遵循机会。对于当时我们中的那些人来说,见证欧洲国际的逐步发展真是令人兴奋NAL市场驱动和竞争。现在,在欧洲,首先讨论了这些主题随着它们的迁移而成为人们关注的焦点。同时,即使欧洲市场越来越近,该地区以外的合作仍然非常重要。像美国这样的主权国家应该继续以建设性的方式与世界合作,以推广套件是一个巨大的繁荣。
在SEC中,可以在我们努力吸引外国公司进入美国市场的努力中可以看到这些优先事项,并为美国的投资者提供投资这些公司的机会,同时确保为美国和外国公司的竞争环境和保护投资者的权利和利益。当然,美国资本市场的规模和深度始终对外国公司有吸引力。这些公司可以获得各种潜在的收益,包括更高的价值,更多的流动性,获得美国资本,并获得更多的声誉金融市场的可见性。
自SEC建立以来,我们的政策为进入美国邻近市场的外国公司提供了特殊组织。这些安排在商业和市场技能,会计标准,公司管理要求等方面认识了美国公司与外国公司之间的差异。
1983年,美国证券交易委员会(SEC)建立了当前标准的基础,以确定哪些外国公司可以享受这些舒适感。从那以后,SEC继续重新评估和更新全球市场变化的照明标准,以更好地保护美国的投资者。自我担任总统以来,我的第一个行动之一是要求委员会批准概念公告,要求公开评论以确定是否应根据公司的财务和法律结构市场的发展来更新标准。
此公告是Naghahanap ngOpinyon ng publiko upang talakayin kung ang mga dayuhang kumpanya ay dapat matugunan ang mga mga karagdagang karagdagang kardisyon kapag nakalista nakalista sa United Mga sa United Mga estado- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
需要明确的是,SEC接受寻求进入美国资本市场的外国公司。该公告并不意味着SEC打算将这些公司从列表中分配或将这些公司转移到美国的交流。相反,我们的目标是更好地了解过去二十年来美国外国公司对投资者和市场的变化的影响。已知的更改包括:
·在SEC注册的Dayuhan公司的组成已更改;
·越来越多的公司选择注册WI诸如开曼群岛之类的选民不同于其实际总部,运营地点和管理框架,但要遵守涉及股东利益的管理框架。
这些情况会影响股东的利益。面对这些变化,对于所有外国公司而言,SEC出于无条件便利的最初原因仍然有效吗?还是应该更新规则?对现有政策的回顾性分析以确保他们仍然可以实现既定的政策目标是有效监管议程的重要特征之一。
尽管正式的公众评论在本周一结束,但塞丹评论NAT肯定会在截止日期后被视为Monitor,以检查是否需要更改规则。我期待检查这些反馈。
高质量会计标准
当我们检查必须舒适的外国人的类型时,我们就不能忽略有效的监管系统的基础:高质量ACC规范标准和财务重要性。
就会计标准而言,美国公司应根据美国GAAP准备财务报表。 During my session of 2007 as a member of the SEC Committee, I voted in support of a rule revision that allowed foreign companies to prepare financial statements directly using the International Financial Reporting Standards (IFRS) issued by the International Accounting Standards Board (IASB) without having to relate to the United States Gaap Gumaga gumaga gumaga gumaga gumaga gumaga gumaga gumaga gumaga gumaga gumaga Gumaga Gumaga Gumaga Gumaga Gumaga Gumaga的调整。
当时,SEC表示,当调整要求被取消时:“ IASB的维护,管理和独立操作是我们取消调整要求的重要考虑因素,因为这些因素与IASB是否可以继续制定高质量,全球公认的规则相关。 SEC有还特别提到了IASS基金会(IFRS基金会的前任)是否可以获得“稳定资金”以支持IASB。
2021年,IFRS基金会宣布成立国际可持续指南(ISSB),基金会受托人负责确保IASB和ISSB资金的安全。这种新扩大的责任不能偏离基金会的长期主要任务。可靠的财务报告对于资本分配决策很重要。我们都非常关注IASB获得足够和稳定的财政支持和维持有效运营的能力。我还鼓励IFRS基金会实现“稳定资金”的目标,并创建IASB的财务标准,而不是TurninG到遥远的问题或投机。
如果IASB未能获得完整,稳定的基金,则SEC取消2007年重建要求的领域之一可能不再持有,我们可能需要对该决定进行回顾性审查。
为会计质量标准增加财务上的重要性,基于财务重要性的管理也是实现良好资本流量的专栏。 SO称为“财务重要性”意味着信息披露要求,公司管理标准和其他监管措施应集中于投资者的利益。毕竟,这些投资者提供了驱动公司产品,服务和工作所需的资本。相反,“双重重要性”调节框架也考虑了其他非财务因素。
SA EU,Dalawang Kamakailang MGA Batas -Ang Enterprise可持续可持续DODEDIOD DIDE指令(CSDDD) - -------------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - perfection.这些法律影响在欧盟运营的美国公司。
我记得这些法律中的高标准及其在美国企业中承担的负担,因为这些成本可以传递给美国投资者和消费者。欧盟最近保证,这些法律将不会施加不适当的跨大西洋交易限制,并将努力进行 - 流程线并简化这些法律。它鼓励我,但是仍然有必要更多地专注于财务重要性原则,而不是双重重要性。实际上,如果欧洲想通过吸引多个公司和投资来促进资本市场的发展,它必须集中于减少不必要的报告,而不是追求守门员的负担,而不是与公司的经济成功和股东的福祉有关。
Project Crypto
这两个优先事项也激励当我们致电我们的合作伙伴以增强投资者的信心并促进其成员的市场活力时,我们可以释放美国数字资产的潜力。
正如我之前提到的,在1980年代后期,我在距目前的会议场所约四公里的协和广场工作。当时,我无法想象有一天我会像今天这样回到这里,谈论以前被拒绝甚至抵制的新技术,但现在改变了全球财务状况。在这里,距雨果大街(Hugo Avenue)只有几步之遥,我不禁想到维克多·雨果(Victor Hugo)的著名说法:“您可以停止军队,但您不能停止入侵即将到来的思想。”
妇女和先生们,现在我们必须承认这段时间已经到了。
SEC拥有长期的调查武器,传票和执法权,以防止加密行业。该方法不仅无效,还会造成伤害 - 迫使其工作,变化和资本流动。美国企业家是他首先要成为法律辩护而不是建立业务。本章已成为历史。
今天,SEC已开始新的一天。该政策不能再由临时执法行动决定。我们将提供明确且不可预测的道路政策,以帮助创新者在美国蓬勃发展。特朗普总统及其同事从其他行政部门分配了我在全球加密资本中建造美国的 - 总统的数字资产市场集团起草了一项雄心勃勃的计划,以指导我们进行相关的活动。
在国会启动了一项综合法律的同时,该工作组已命令美国监管机构迅速采取行动,以使我们过时的政策制度现代化。 SEC正在通过Project Crypto实施这项工作,这是一项大修安全规则以更新安全政策和法规的行动,以便将我们的市场转移到链条上。我们的优先事项很明确:
·确定性应为加密资产的安全性提供。大多数加密令牌不是安全性,我们绘制了一条清晰的线路。
·交易者应确保它可以成为连锁店中的Silang Rally资金,而不会面临无尽的法律不确定性。
·需要“超级 - 应用交易平台)必须更改以为市场参与者提供更多选择。这些平台应在单个法规框架下提供交易,贷款和承诺服务。
·投资者,顾问和经纪人还应该有权选择各种谨慎计划。
同时,根据最近的一份工作组报告,SEC将与其他机构合作,以确保该平台可以在单个法规框架下为加密资产提供交易,承诺和贷款服务。我认为该法规应提供保护领导者所需的法规,并且不应超过这一点。我们不应该让企业家带上双红龙头E,这只会允许最大的现有公司享受自己的利益。通过将竞争发布到地区和产品中,我们可以在全球阶段帮助美国公司进行竞争。
正如特朗普总统所说,美国是一个“建造者”国家。在担任董事长的时间里,SEC将鼓励建筑商,而不是阻止他们的繁文tape节。我们的目标很简单:在美国土地上设定现代金融的黄金时代。无论是标记股票还是新班级,我们都希望这些突破将在美国市场,美国法规中出生,并最终使美国投资者受益。
国际合作者的机会
当然,只有当我们与国际合作伙伴合作战略时,才能在很大程度上实现这些愿望。市场只有在资本以最有生产力的用途自由流动时才能发展。公共区块链本质上是普遍的,并提供了难得的机会来现代化付款和资本基础设施。通过合作,美国和欧洲不仅可以加强其经济,而且可以加强跨大西洋的合作。
很明显,欧洲提前领先。按照数字资产市场报告的指示,欧盟加密资产市场法规的监管可能被视为数字资产监管的综合框架。一些欧洲政策制造商呼吁卸货2'广告,以涵盖分散的财务,匿名令牌(NFT)和数字资产贷款。我第一次欣赏我们欧洲盟友的愿景,试图使法规的清晰度清晰,并相信美国应该从中了解并从中学习。
话虽如此,我决心确保在任何国家创造支持金融变革的经济环境方面不会丢失美国。当我们被抓住时,我希望与国际合作伙伴合作以推进更多旅馆排卵市场。正如亚历山大·德·托克维尔(Alexander de Tocqueville)所说,我们可以“扩大自由与繁荣的范围”。
人工智能和财务:新的市场变化时期
正如美国记得的那样,我们的财务领导层依赖于为Hinhaharap计划的计划,这并不害怕。正如区块链正在重塑拥有和规范的方法一样,人工智能(AI)也开放了“智能代理机构融资”时期 - 在该系统中,自主AI代理可以执行交易,提供资本并在速度下管理趋势,而无法与人匹配。 - 在代码级别上安装安全合规机制。
有巨大的潜在好处:更快的市场,更便宜的成本以及以前仅限于华尔街大型机构的投资技术。通过将AI纳入区块链,我们可以增强个人权力,加强竞争并解锁新的繁荣。
在这方面,政府的洛尔e是为了确保建立常见的h建议,以防止变化的监管障碍正在释放。 AI进入资本市场,其作用只会每天增长。我们必须防止出于恐惧而无法反应过度。该机构的链上资本市场和机构即将发布,全世界都集中在它上。我们面前的选择是一个简单而遥远的范围:要么美国以自信和决心进行进展,要么与他人取代。我将为我们的市场,经济和下一代选择领导力,自由和成长。我渴望国际合作伙伴努力促进这一目标,并努力建立一个更繁荣和独立的社会。
结论
在简介中,但也为创新者和企业家提供了广泛的空间。正如我之前说的,SEC将在新的一天中到来,我们已经通过新兴的机会确定了该机构的长期原则。我相信在我今天讨论的《法规》中,国际合作将为我们所有人带来长期利益-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
我期待与您合作,以符合当前机会的决定来致力于这项工作。
最后,感谢您的时间和关注。亲爱的听众,耐心和宽容。真诚的,我祝您一切顺利。
谢谢大家,祝您下午快乐。
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